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電力市場化改革是否影響電力安全?

2016-10-26 8:53:11??????點擊:

 

市場化改革對電力市場的安全到底起到怎樣的作用?電力市場化改革的危機是否隨著電力體制改革的深化而進一步減少?

 

堅持電力安全可靠運行是電力體制改革的第一原則,但現實中要保證電力安全也往往成為阻礙改革的第一“利器”。多年來,對問題不加細究的一個反問句“出了安全問題你能負責嗎”,擋住了多少理性且國際成熟的改革措施,又瓦解了多少部門同志的改革信心?

 

市場與安全的關系辯證統一。“安全是天”突出強調了安全的基礎作用和企業安全生產的極端重要性。安全的價值是客觀的,安全的經濟效益是可度量的。電力市場克服安全影響取得成功不乏案例。2000年加州電力市場危機、2003年美國加拿大大面積停電事件、2006年歐洲大停電等事件,沒有阻攔他們的市場化步伐。

 

電力市場化改革是否影響電力安全?


電力體制由計劃到市場對發電充裕度或產生影響,然而負荷增長低迷、裝機較大富余的現實為機制轉換贏得難得機遇。未來仍將探究激勵方法,比如收取容量費用、用能量市場的價格信號刺激投資、引入容量市場等,實現規劃機制創新。

 

電力市場會改變電網運行方式,會進一步凸顯調度管理的專業性,但不會根本性地影響電力運行安全。市場環境能夠限制調度的隨意性,激發和用的理性,實質上促進安全。

 

一是調度計劃安排的技術邊界沒有變化,安全約束不會因為開展電力交易而變化或者放松;

 

二是調度計劃安排的目標更加清晰,電力調度機構的目標不再多元化和“四不像”(行政調度、傳統經濟調度、節能調度、“三公”調度);

 

三是調度運行平衡責任更加明晰、環境更加良性,價格對市場主體產生強烈的促進電力實時平衡的激勵與約束,進而減輕調度平衡壓力;四是調控資源更加豐富、手段更加多樣,機組深度調峰、獨立輔助服務提供商應運而生、自備電廠主動參與、需求側響應趨于靈敏。

 

電力安全是永恒話題,市場環境下仍需分工協作、各盡其責。面對中央確定的電力體制改革任務,誰都不是旁觀者,以安全為由推卸改革責任不妥。

 

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